阿根廷新法令允许政府在无需国会批准的情况下将“债务兑换成美元”

经济学家和反对派议员警告称,周一批准的一项行政命令为政府在不经国会的情况下重组外币债务铺平了道路,而这在之前的立法中是强制性的。

与此同时,国会中的庇隆主义集团正准备废除这项法令。

846/2024 号法令修改了 2022 年的一项先前法令,允许以阿根廷比索发行的公共证券以其技术价值用其他公共债务工具支付,而无需诉诸国会。 这项由总统Javier Milei、经济部长 Luis Caputo、放松管制部长Federico Sturzenegger 等人签署的新行政命令对其进行了修改,允许以任何货币和市场利率进行债券债务互换。

“这引起了强烈的怀疑,鉴于目前的经济方案无法积累国际储备,政府正试图降低债务到期期限,而这会给国家带来巨大损失,”前经济部长、Suramericana Visión 咨询公司负责人马丁·古兹曼 (Martín Guzmán) 表示。

Guzmán 认为,政府可能正试图改变债务状况,因为两笔资本将于 1 月 9 日和 7 月 9 日到期。

在与记者的会面中,Guzmán 表示,政府对该法令“含糊其辞”,并隐瞒了允许以更高利率交换债务的事实。 “如果今天你拥有一种平均利率为 3% 的证券,而你最终以 16% 的利率延长了期限,”Guzmán说。 “根据《金融管理法》,这在今天的阿根廷是被禁止的,你不能简单地通过提高利率来延长期限。”

Guzmán 表示,即使 G30 和 AL30 债券在到期债券结构中占比最大,但根据新法令,政府可以“随时”进行条件更差的债务互换。

目前的 2025 年预算法案还包括一项“财政规则”,规定预算必须在规划其他支出之前考虑债务利息。“由于他们按照法令条款开展业务— ‘按市场利率’,这意味着债务服务成本大幅增加,你会进入一个滚雪球的动态,一个债务越来越大的恶性循环,”Guzmán说,并补充说,有了财政规则,国家用于其他支出的资金将越来越少。

祖国联盟代表Itai Hagman 告诉《先驱报》,政府认为“现在就可以进入金融市场,但目前情况并非如此。”

“这就是为什么他们试图向投资基金发出信号,只要他们借钱给他们,他们愿意做任何事情,”他说。“首先是财政规则,现在是这项能够实施掉期或重组的法令,这会损害公共账户,”他补充道。

“我们希望尽快在国会两院讨论它,以便拒绝它,因为它的危害性,因为它违反了法律,因为它跳过了拥有债务问题权力的国会,因为它可能导致我们陷入另一场危机,”Hagman 总结道。